{"id":1403,"date":"2026-07-22T21:22:32","date_gmt":"2026-07-22T19:22:32","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/?p=1403"},"modified":"2026-07-22T21:23:39","modified_gmt":"2026-07-22T19:23:39","slug":"la-nouvelle-constitution-vers-un-projet-societal-garant-des-droits-economiques-sociaux-et-environnementaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/2026\/07\/22\/la-nouvelle-constitution-vers-un-projet-societal-garant-des-droits-economiques-sociaux-et-environnementaux\/","title":{"rendered":"La nouvelle Constitution : vers un projet soci\u00e9tal garant des droits \u00e9conomiques, sociaux et environnementaux"},"content":{"rendered":"<h1><span style=\"color: #003366; font-size: 14pt;\"><em>La r\u00e9alisation de n&rsquo;importe quel projet soci\u00e9tal passe imp\u00e9rativement par l&rsquo;intelligence citoyenne et la conscience collective<\/em><\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel constitue un moment charni\u00e8re dans la vie d&rsquo;une nation : au-del\u00e0 du texte juridique, la constitution est avant tout un projet soci\u00e9tal un pacte destin\u00e9 \u00e0 garantir la \u00ab paix sociale \u00bb et l&rsquo;exercice effectif des droits des citoyens. Cette paix sociale repose sur l&rsquo;harmonie entre quatre ordres fondamentaux : l&rsquo;ordre politique, l&rsquo;ordre \u00e9conomique, l&rsquo;ordre social et l&rsquo;ordre juridique. \u00c0 ce titre, la constitution doit se doter des m\u00e9canismes r\u00e9gulateurs: \u00a0lois, \u00a0et institutions capables d&rsquo;imposer cette harmonie.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La pr\u00e9sente analyse part d&rsquo;un constat : la nouvelle constitution semble privil\u00e9gier le volet politique au d\u00e9triment des volets \u00e9conomique, social et environnemental, r\u00e9v\u00e9lant ainsi une fragilit\u00e9 dans la garantie de certains droits \u00e9conomiques et sociaux et dans les m\u00e9canismes pr\u00e9vus pour leur exercice. En s&rsquo;appuyant sur un examen article par article (articles 13, 15, 16, 17, 18, 19, 46, 47 et 48), cette \u00e9tude propose un diagnostic critique des insuffisances du texte, tout en formulant des pistes de r\u00e9forme : r\u00e9forme du syst\u00e8me de financement et d&rsquo;\u00e9ducation en faveur de la jeunesse, r\u00e9forme fiscale au service de l&rsquo;\u00e9quit\u00e9, ancrage d&rsquo;un v\u00e9ritable mod\u00e8le et pacte national de d\u00e9veloppement, red\u00e9finition de la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre secteurs public, priv\u00e9 et \u00e9conomie sociale et solidaire (ESS), lutte contre le ch\u00f4mage, modernisation num\u00e9rique de l&rsquo;administration, et int\u00e9gration r\u00e9elle des engagements environnementaux et climatiques du pays.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">L&rsquo;objectif n&rsquo;est pas de nier les avanc\u00e9es du texte sur le plan politique et institutionnel, mais d&rsquo;interroger sa capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux d\u00e9fis structurels \u2014 d\u00e9mographiques, fiscaux, territoriaux et environnementaux \u2014 qui conditionnent, tout autant que les libert\u00e9s politiques, la paix sociale et la coh\u00e9sion nationale.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">I.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 13 : La jeunesse et le capital humain : un article \u00e0 pr\u00e9ciser<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1404 size-full\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692.png\" alt=\"\" width=\"691\" height=\"68\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692.png 691w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692-300x30.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692-24x2.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692-36x4.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-e1784747387692-48x5.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 691px) 100vw, 691px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong><em>Cet article d\u00e9di\u00e9 aux jeunes, et donc au capital humain<\/em><\/strong>, doit apporter plus de pr\u00e9cision et de rigueur :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Quant aux conditions mises \u00e0 disposition des jeunes (structures \u00e9conomiques, sociales, de connectivit\u00e9 et dispositifs de financement), sachant qu&rsquo;un article aurait d\u00fb faire r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la n\u00e9cessaire r\u00e9forme du syst\u00e8me de financement de l&rsquo;\u00e9conomie en faveur des nouveaux dispositifs de finance citoyenne solidaire et participative.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Quant aux moyens, une r\u00e9f\u00e9rence aux m\u00e9canismes d&rsquo;inclusion, d&rsquo;insertion et de r\u00e9insertion ainsi qu&rsquo;aux m\u00e9canismes de financement \u2014 dont les financements participatifs \u2014 aurait renforc\u00e9 l&rsquo;argument en faveur de l&rsquo;\u00e9conomie sociale et solidaire (ESS).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Investir dans la jeunesse, c&rsquo;est investir dans le futur du pays et dans le capital humain. Cet article soul\u00e8ve la question du d\u00e9fi des finances publiques face \u00e0 la transition d\u00e9mographique : de plus en plus de services publics (sant\u00e9, \u00e9ducation, s\u00e9curit\u00e9) seront demand\u00e9s avec la croissance d\u00e9mographique.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Le taux d&#8217;emploi des jeunes entre 25 et 35 ans constitue \u00ab la boussole \u00bb qui oriente la probl\u00e9matique de l&#8217;employabilit\u00e9. Ce taux est inf\u00e9rieur \u00e0 50 %, notamment pour les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s. La qualit\u00e9 du capital humain est aussi d\u00e9terminante de la capacit\u00e9 d&rsquo;absorption du progr\u00e8s technologique par un pays, et il n&rsquo;est pas exag\u00e9r\u00e9 d&rsquo;exiger que des objectifs en mati\u00e8re d&rsquo;investissement apparaissent dans la constitution :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Garantir les apprentissages de base, en r\u00e9formant le syst\u00e8me \u00e9ducatif et en le convertissant vers une plus grande efficacit\u00e9 et efficience. L&rsquo;\u00e9ducation primaire impos\u00e9e doit \u00eatre <u>de tr\u00e8s haute qualit\u00e9 pour tous<\/u> ; l&rsquo;enseignement public doit notamment se doter des infrastructures n\u00e9cessaires.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Favoriser l&rsquo;\u00e9mergence de la voie professionnelle comme alternative d&rsquo;avenir, non r\u00e9serv\u00e9e aux marginalis\u00e9s, \u00e0 l&rsquo;image de l&rsquo;Allemagne, qui permet aux \u00e9l\u00e8ves d&rsquo;acqu\u00e9rir d\u00e8s les premi\u00e8res classes des comp\u00e9tences professionnelles par l&rsquo;alternance entre l&rsquo;\u00e9cole et l&rsquo;apprentissage en entreprise.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Accompagner l&rsquo;ESS, levier d&rsquo;inclusion et d&rsquo;insertion, en encourageant le d\u00e9veloppement territorial de start-ups et plateformes labellis\u00e9es ESS.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\">Favoriser le d\u00e9veloppement et la g\u00e9n\u00e9ralisation des formations courtes et efficaces au profit des jeunes, dont les perspectives et horizons sont tr\u00e8s larges.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">II.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 15 : L&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale : un chantier inachev\u00e9<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1405 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1.png\" alt=\"\" width=\"516\" height=\"83\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1.png 516w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1-300x48.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1-24x4.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1-36x6.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-1-48x8.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 516px) 100vw, 516px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">L&rsquo;article 15 r\u00e9v\u00e8le une faiblesse du texte en tant que projet d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale. L&rsquo;actuel r\u00e9gime fiscal traduit un r\u00e9gime in\u00e9galitaire pour la classe moyenne et encourage l&rsquo;\u00e9vasion fiscale et la corruption. Les poches d&rsquo;\u00e9vasion sont multiples : activit\u00e9s forfaitaires, professions lib\u00e9rales, et un secteur parall\u00e8le qui couvre plus de 50 % de l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique et \u00e9chappe au contr\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Cet article aurait d\u00fb plut\u00f4t contenir l&rsquo;obligation de mettre en place une r\u00e9forme fiscale consacrant le principe de justice et d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale, ainsi que la transformation digitale de l&rsquo;\u00e9conomie et des finances, devant aider l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 rendre les contr\u00f4les plus efficients et \u00e0 instaurer syst\u00e9matiquement un syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 \u00e9vitant la fraude et l&rsquo;\u00e9vasion fiscales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Le contr\u00f4le et l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale sont en effet impossibles \u00e0 r\u00e9aliser dans une \u00e9conomie domin\u00e9e par le secteur parall\u00e8le et marqu\u00e9e par de nombreuses poches d&rsquo;\u00e9vasion fiscale, dont les professions lib\u00e9rales et le r\u00e9gime forfaitaire.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><em>Pour constituer un v\u00e9ritable projet d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 fiscale, cet article aurait d\u00fb plut\u00f4t contenir l&rsquo;obligation de mettre en place une r\u00e9forme fiscale consacrant le principe de justice fiscale, ainsi que la transformation digitale de l&rsquo;\u00e9conomie et des finances.<\/em><\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">III.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 16 : \u00a0Le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement, grand absent du texte<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1406 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2.png\" alt=\"\" width=\"717\" height=\"136\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2.png 717w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2-300x57.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2-24x5.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2-36x7.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-2-48x9.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 717px) 100vw, 717px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Cet article fait r\u00e9f\u00e9rence au r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat.<\/strong> Or, le r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat, dans sa conception aussi bien politique qu&rsquo;\u00e9conomique, d\u00e9pend du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement. Cet article n&rsquo;a donc aucune signification tant qu&rsquo;il n&rsquo;est pas fait r\u00e9f\u00e9rence au mod\u00e8le de d\u00e9veloppement et au pacte national de d\u00e9veloppement, la constitution \u00e9tant un projet soci\u00e9tal, un pacte social, \u00e9conomique et environnemental.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Pour ancrer le Mod\u00e8le de D\u00e9veloppement comme r\u00e9f\u00e9rentiel commun, il doit \u00eatre traduit dans un \u00ab Pacte National pour le D\u00e9veloppement \u00bb, repr\u00e9sentant une traduction de la constitution et donc un cadre global de d\u00e9finition des priorit\u00e9s et des choix fondamentaux de d\u00e9veloppement.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La constitution doit traduire les perspectives, les choix et les axes strat\u00e9giques de d\u00e9veloppement, et donc illustrer un nouveau mod\u00e8le de d\u00e9veloppement prenant en consid\u00e9ration cinq axes strat\u00e9giques : la croissance inclusive, l&rsquo;ESS, le d\u00e9veloppement durable, le d\u00e9veloppement territorial et la protection de l&rsquo;environnement. Le d\u00e9veloppement durable est aujourd&rsquo;hui appr\u00e9ci\u00e9 au regard des 17 objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) adopt\u00e9s en 2015 par les Nations Unies.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><em>Depuis plusieurs ann\u00e9es, on assiste \u00e0 un changement de paradigme au niveau de l&rsquo;aide \u00e9trang\u00e8re : le syst\u00e8me des Nations Unies pour le d\u00e9veloppement cherche \u00e0 exhorter les pays en d\u00e9veloppement (PED) \u00e0 s&rsquo;orienter davantage vers la r\u00e9alisation des ODD, en les traduisant dans leurs choix publics et leurs strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement. C&rsquo;est dans ce sens que l&rsquo;on peut parler de diplomatie sociale, activable \u00e0 travers des choix publics en faveur des ODD.<\/em><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La croissance est inclusive lorsqu&rsquo;elle permet de r\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s sociales au sein d&rsquo;un pays ou d&rsquo;un groupe de pays. Elle r\u00e9sulte d&rsquo;un mod\u00e8le qui ne fait pas seulement appel \u00e0 une politique de redistribution, mais qui associe \u00e9galement tous les profils et comp\u00e9tences, int\u00e8gre l&rsquo;accompagnement des PME et des start-ups, et garantit le financement de la R&amp;D.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Les ressources des diff\u00e9rents territoires tunisiens sont de natures tr\u00e8s diff\u00e9rentes, source d&rsquo;in\u00e9galit\u00e9s en termes de revenus, d&rsquo;infrastructures routi\u00e8res et de transport, de logement, d&rsquo;enseignement, de sant\u00e9 et de participation de la femme. Pour cette raison, la constitution aurait d\u00fb stipuler la cr\u00e9ation d&rsquo;un Observatoire des Territoires destin\u00e9 \u00e0 identifier d&rsquo;\u00e9ventuelles disparit\u00e9s et in\u00e9galit\u00e9s. D&rsquo;o\u00f9 l&rsquo;importance de m\u00e9canismes innovants incluant les partenariats publics-priv\u00e9s (PPP), levier de financement des territoires, en particulier de leurs infrastructures, de la transition \u00e9cologique ou des territoires intelligents (l&rsquo;Instance G\u00e9n\u00e9rale de Partenariat Public-Priv\u00e9 ayant \u00e9t\u00e9 mise en place par la loi 2015-49).<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">IV.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 17 : Public, priv\u00e9, ESS : d\u00e9passer la logique de cohabitation<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1407 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3.png\" alt=\"\" width=\"644\" height=\"61\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3.png 644w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3-300x28.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3-24x2.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3-36x3.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-3-48x5.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 644px) 100vw, 644px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Parler de \u00ab cohabitation \u00bb signifierait que les deux secteurs n&rsquo;ont pas d&rsquo;objectifs communs. Or cette nouvelle constitution ambitionne de cr\u00e9er une nouvelle r\u00e9publique, sur des fondements solides. Rappelons que l&rsquo;investissement est le principal moteur de la croissance \u00e9conomique, et que la classification priv\u00e9\/public est classique, voire archa\u00efque, alors qu&rsquo;un nouveau mod\u00e8le hybride est en train de se d\u00e9velopper, incluant le tiers secteur, c&rsquo;est-\u00e0-dire l&rsquo;ESS.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Trois id\u00e9es cl\u00e9s s&rsquo;imposent \u00e0 cet article :<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span style=\"color: #008000; font-size: 14pt;\"><strong>Le principe d&rsquo;\u00e9quilibre entre un \u00c9tat fort et responsable<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">favorise la synergie, la compl\u00e9mentarit\u00e9, la confiance et l&rsquo;engagement entre les diff\u00e9rents secteurs : public, priv\u00e9 (domestique et \u00e9tranger) et tiers secteur (ESS). Le secteur priv\u00e9 national et \u00e9tranger (IDE) a un r\u00f4le incontournable dans la cr\u00e9ation de valeur, d&#8217;emplois et d&rsquo;inclusion. Le r\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat investisseur reste essentiel pour assurer les infrastructures physiques et sociales, et pour jouer son r\u00f4le contracyclique en p\u00e9riode de crise et de r\u00e9cession.<\/span><\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><span style=\"color: #008000; font-size: 14pt;\"><strong>Le nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel de d\u00e9veloppement appelle \u00e0 l&rsquo;implication de l&rsquo;ESS.<\/strong><\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement devrait promouvoir l&rsquo;ESS au rang de partenaire privil\u00e9gi\u00e9, levier de cr\u00e9ation de richesses, d&#8217;emplois, d&rsquo;inclusion, de progr\u00e8s social et de d\u00e9veloppement territorial.<\/span><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong>L&rsquo;importance des IDE comme moteur de d\u00e9veloppement et levier de progr\u00e8s social<\/strong><\/span>, \u00e0 travers leurs retomb\u00e9es en mati\u00e8re de transferts technologiques et d&rsquo;insertion dans les cha\u00eenes de valeur mondiales (CVM) \u2014 la Tunisie souffrant d&rsquo;un retard technologique et d&rsquo;un \u00e9cart structurel entre \u00e9pargne et investissement, ce qui rend primordiale la place des IDE.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">V.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 18 : \u00a0L&#8217;emploi face au d\u00e9fi d\u00e9mographique<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1408 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2.png\" alt=\"\" width=\"662\" height=\"65\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2.png 662w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-300x29.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-24x2.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-36x4.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-48x5.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 662px) 100vw, 662px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Devant l&rsquo;ampleur du d\u00e9fi d\u00e9mographique, les finances publiques doivent \u00eatre mobilis\u00e9es au service de l&rsquo;investissement pour assurer l&rsquo;\u00e9quilibre du march\u00e9 de l&#8217;emploi. C&rsquo;est dans ce sens que la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les trois secteurs (public, priv\u00e9, ESS) est importante, notamment pour les personnes marginalis\u00e9es et vuln\u00e9rables.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La cr\u00e9ation d&#8217;emplois est \u00ab une priorit\u00e9 universelle \u00bb, notamment dans un pays o\u00f9 la structure d\u00e9mographique est domin\u00e9e par une population \u00e2g\u00e9e de moins de 29 ans (pr\u00e8s de 50 %). Cet article pose encore une fois la question des moyens de financement, ce qui renvoie \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper la finance citoyenne, solidaire et participative.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">VI.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 19 : Vers une administration num\u00e9rique et citoyenne<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1409 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3.png\" alt=\"\" width=\"702\" height=\"84\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3.png 702w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3-300x36.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3-24x3.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3-36x4.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/3-48x6.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 702px) 100vw, 702px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Cet article, relatif aux services de l&rsquo;administration, montre une d\u00e9formation du concept de qualit\u00e9 des services publics : la question centrale n&rsquo;est pas celle de la justice. Un article pr\u00e9cisant que l&rsquo;administration doit retrouver sa vocation premi\u00e8re d&rsquo;\u00eatre au service du citoyen aurait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9f\u00e9rable.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La conception du citoyen par l&rsquo;administration devrait \u00e9voluer du citoyen \u00ab administr\u00e9 \u00bb vers le citoyen \u00ab contribuable \u00bb, qui paie ses imp\u00f4ts et \u00e0 qui l&rsquo;on doit un service de qualit\u00e9. Cela n\u00e9cessite une administration moderne, num\u00e9ris\u00e9e, avec des proc\u00e9dures simplifi\u00e9es : la num\u00e9risation est le moyen le plus efficace pour r\u00e9duire, voire \u00e9liminer, la corruption.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Les possibilit\u00e9s de recours doivent \u00eatre facilit\u00e9es pour le citoyen en cas de litige ou d&rsquo;insatisfaction. Cet article aurait d\u00fb \u00eatre appuy\u00e9 par l&rsquo;obligation, dans l&rsquo;urgence, de num\u00e9riser l&rsquo;administration.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">VII.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Article 46 : Le droit au travail et l&rsquo;allocation ch\u00f4mage<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1410 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4.png\" alt=\"\" width=\"542\" height=\"97\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4.png 542w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4-300x54.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4-24x4.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4-36x6.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/1-4-48x9.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 542px) 100vw, 542px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Cet article a manqu\u00e9 de pr\u00e9cision : il aurait d\u00fb pr\u00e9ciser les structures \u00e0 mettre en place pour garantir le droit au travail, ainsi que les m\u00e9canismes garantissant une allocation ch\u00f4mage, laquelle devrait devenir un droit constitutionnel permettant aux personnes sans emploi de vivre dignement et de trouver les moyens de rechercher du travail.<\/span><\/p>\n<h1><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\">VIII.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Articles 47 et 48 : \u00a0L&rsquo;urgence environnementale et climatique<\/span><\/h1>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1411 aligncenter\" src=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1.png\" alt=\"\" width=\"707\" height=\"75\" srcset=\"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1.png 707w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1-300x32.png 300w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1-24x3.png 24w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1-36x4.png 36w, https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/2-1-48x5.png 48w\" sizes=\"auto, (max-width: 707px) 100vw, 707px\" \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">L&rsquo;environnement est un \u00e9l\u00e9ment \u00e0 part enti\u00e8re du d\u00e9veloppement durable : plus du tiers des 17 ODD sont ax\u00e9s sur l&rsquo;environnement. Depuis plusieurs d\u00e9cennies, les Nations Unies s&rsquo;efforcent de promouvoir un d\u00e9veloppement plus respectueux de l&rsquo;environnement. La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC, 1992) a donn\u00e9 naissance \u00e0 la COP (Conf\u00e9rence des Parties), destin\u00e9e \u00e0 lutter contre les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre responsables du r\u00e9chauffement climatique.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La faible int\u00e9gration des contraintes environnementales dans la constitution et dans les politiques publiques rend difficile la concr\u00e9tisation des engagements du pays au titre de l&rsquo;agenda des Nations Unies relatif aux ODD \u00e0 l&rsquo;horizon 2030.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">La constitution devrait stipuler la mise en place de structures juridiques et d&rsquo;institutions \u00e0 l&rsquo;appui des Contributions D\u00e9termin\u00e9es au niveau National (CDN\/NDC), qui d\u00e9crivent les mesures prises et les efforts envisag\u00e9s pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre afin d&rsquo;atteindre les objectifs de l&rsquo;Accord de Paris (COP21).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Au terme de cette analyse, un constat se d\u00e9gage : la constitution propos\u00e9e au r\u00e9f\u00e9rendum ne propose aucune am\u00e9lioration significative sur les plans social, \u00e9conomique et environnemental, et ne constitue donc pas, en l&rsquo;\u00e9tat, un v\u00e9ritable projet de paix sociale. Les articles examin\u00e9s \u2014 qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de la jeunesse et du capital humain (article 13), de la fiscalit\u00e9 (article 15), du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement (article 16), de la relation entre secteurs public, priv\u00e9 et ESS (article 17), de l&#8217;emploi (articles 18 et 46), de l&rsquo;administration (article 19) ou de l&rsquo;environnement (articles 47 et 48) \u2014 r\u00e9v\u00e8lent une m\u00eame lacune : l&rsquo;absence de m\u00e9canismes concrets, institutionnels et financiers, permettant de traduire des principes g\u00e9n\u00e9raux en droits r\u00e9ellement exerc\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Corriger cette faiblesse suppose de replacer le volet \u00e9conomique, social et environnemental au m\u00eame rang que le volet politique, en consacrant dans le texte constitutionnel un v\u00e9ritable Pacte National pour le D\u00e9veloppement, une r\u00e9forme fiscale fond\u00e9e sur l&rsquo;\u00e9quit\u00e9, un cadre renforc\u00e9 pour l&rsquo;\u00e9conomie sociale et solidaire, une administration num\u00e9ris\u00e9e au service du citoyen, ainsi que des engagements environnementaux contraignants et align\u00e9s sur les objectifs de d\u00e9veloppement durable et l&rsquo;Accord de Paris.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">C&rsquo;est \u00e0 cette condition que la constitution pourra pleinement jouer son r\u00f4le d&rsquo;ordre supr\u00eame, capable d&rsquo;harmoniser les ordres politique, \u00e9conomique, social et juridique, et de garantir, au-del\u00e0 des libert\u00e9s politiques, la paix sociale et la dignit\u00e9 de tous les citoyens.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\">Aujourd\u2019hui 4 ans apr\u00e8s , aucun article ne semble se traduire dans des r\u00e9formes concr\u00e8tes et ce \u00e0 cause des insuffisances, voire absence que nous venons de citer au niveau des textes d\u2019application, et surtout de la cruelle absence d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\"><strong>Habiba Nasraoui Ben Mrad<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000; font-size: 14pt;\"><em>Docteure en Sciences \u00c9conomiques, Chercheure et Enseignante Universitaire ESCT\/UMA<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9alisation de n&rsquo;importe quel projet soci\u00e9tal passe imp\u00e9rativement par l&rsquo;intelligence citoyenne et la conscience collective Le r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel constitue un moment charni\u00e8re dans la vie d&rsquo;une nation : au-del\u00e0 du texte juridique, la constitution est avant tout un projet soci\u00e9tal un pacte destin\u00e9 \u00e0 garantir la \u00ab paix sociale \u00bb et l&rsquo;exercice effectif des &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1412,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[],"class_list":["post-1403","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1403"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1403\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1415,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1403\/revisions\/1415"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/magazineflashinfo.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}